Desayuno de trabajo 25-09-2019

“El Gobierno no fue gradualista, como dicen los economistas del mercado. La liberalización financiera y cambiaria fue brutal. El daño ya está hecho. Quizás el elemento positivo para rescatar es que hoy queda claro que la regulación del mercado cambiario es una condición indispensable para poder estabilizar, crecer y desarrollar la economía argentina”.
 
25 de septiembre, 2019
Expositores: Ariel Wilkis y Mercedes Marcó del Pont.


 
El panorama económico y político de la Argentina se modificó drásticamente luego del resultado de las PASO. No en el sentido en el que pretende instalar la discusión el Gobierno, donde la crisis es el producto del triunfo de la oposición, sino como resultado de la acumulación de desbalances muy importantes que han dejado a la economía en un estado crítico. El mercado de cambios ha sido el “territorio” de la batalla. Allí se concentran todas las tensiones. En este contexto, FIDE invitó al investigador y Decano del Instituto de Altos Estudios Sociales (IDAES) de la Universidad Nacional de San Martín (UNSAM), Dr. Ariel Wilkis. Wilkis y Mariana Luzzi publicaron hace apenas algunas semanas un libro con un título sugerente: “El dólar: historia de una moneda argentina (1930-2019)”.


En la primera parte del desayuno, como es rutina, Mercedes Marcó del Pont realizó un repaso de la coyuntura económica. En la segunda mitad del encuentro Ariel Wilkis nos ayudó a entender el largo proceso histórico y social que explican el bimonetarismo de la economía argentina. Algunas claves de su análisis pueden ser el punto de partida de una política “de Estado” que permita superar esta encerrona.


“Finalmente hemos vuelto a la regulación del mercado cambiario. Lo lamentable es que esto ha sido el producto de una crisis terminal. El daño, innecesario e inmenso, ya fue infringido sobre la economía y la sociedad argentinas. Las consecuencias sobre la distribución del ingreso han sido brutales”, dijo la Presidenta de FIDE.


“La buena noticia —en esta coyuntura tan difícil— quizás sea que el tema del bimonetarismo y la necesidad imperiosa de regular el mercado cambiario se han instalado. Esto supone una recuperación para los bajísimos niveles de gobernabilidad que nos deja el gobierno de Macri”, agregó Marcó del Pont.


“La gobernabilidad del mercado cambiario es determinante para el control de la inflación”, aseguró Marcó del Pont. “El tipo de cambio ha sido el factor determinante de la aceleración inflacionaria en la Argentina. El impacto sobre la canasta básica de alimentos ha sido tan brutal que hoy tenemos problemas de acceso a los alimentos en una porción de la población”, acotó.


“La regulación del mercado cambiario que a regañadientes ha establecido el Gobierno viene después de un récord de fuga que, en los primeros ocho meses del año, ya supera los 20.000 millones de dólares. El mes de agosto es un récord en toda la serie histórica disponible”, dijo Marcó del Pont. “La regulación era indispensable y está dando resultados. Aun cuando los límites establecidos por el atesoramiento de las personas físicas sean francamente muy elevados”, agregó Marcó del Pont. “La mejor prueba de que los controles no son suficientes es que la tasa de interés no se ha podido reducir. La tasa de interés en los niveles que hoy vemos es absolutamente incompatible con el funcionamiento de la economía real. Al mismo tiempo, representa un costo fiscal enorme para el gobierno”, dijo Marcó del Pont.


“Aun con el riesgo que hoy representa la liquidez que está en plazos fijos  –y que podría irse al dólar—, es importante tener en cuenta que hoy el sistema financiero está sólido. Estabilizar el mercado cambiario también permite pensar en otra tasa de interés, estabilizar los depósitos y volver a la normal intermediación, donde el ahorro es el financiamiento para la inversión”, concluyó Marcó del Pont.
 
En la segunda parte del Desayuno intervino el Dr. Ariel Wilkis. Su presentación estuvo basada en los principales resultados de una investigación —realizada en coautoría con Mariana Luzzi— sobre el rol del dólar en la sociedad argentina y las claves sociológicas e históricas para su comprensión.


“El objetivo de nuestra investigación fue agregar una visión del fenómeno de la dolarización argentina desde una perspectiva sociológica”, comenzó Wilkis. “Provocativamente, nuestro libro se pregunta cómo fue que una moneda extranjera se convirtió en una moneda popular”, agregó.


“El dólar se popularizó a lo largo de un período muy largo de la historia argentina. El dólar es popular porque tiene una penetración muy profunda en la cultura cotidiana y política y, también, porque constituye el repertorio financiero de una parte creciente de la población, no solo de las elites”, explicó Wilkis. “El primer control de cambios se establece en 1931. Producto de la crisis internacional del ’30, muchos países desarrollaron políticas que les permitieran atemperar el efecto de la crisis mundial. Sin embargo, en aquel momento el dólar no era parte de la vida cotidiana de las y los argentinos. Solo las elites económicas vinculadas con el comercio exterior tenían acceso a esta moneda”, completó Wilkis.
“El hombre común, el hombre de a pie, empieza prestarle atención al mercado cambiario cuando el dólar empieza a tener un impacto mayor en la vida cotidiana. En aquel momento –en los ‘60—aparecen las figuras del especulador hormiga y el del curioso, que sin tener ni haber visto un dólar, se acerca a las pizarras de la city” agregó Wilkis. “Es justamente en ese momento que el dólar desborda el mercado cambiario y su cotización pasa a estar asociada con cuestiones de la vida cotidiana: el precio del lomo, un paquete turístico, una publicidad de electrodomésticos que ofrece vender sus productos a la paridad anterior. Aunque muy poca gente participaba en los años sesenta en el mercado cambiario, la cotización del dólar aparece como un barómetro”, explicó Wilkis.


“En los ‘70 las crisis bancarias hacen surgir nuevos actores en el mercado de cambios. Y al mismo tiempo se generaliza el uso del dólar en otros mercados como el inmobiliario, el del arte, los autos y, particularmente, en el mundo del fútbol”, agregó Wilkis.


“La hiperinflación del ‘89 y la llegada de la Convertibilidad constituyen otro punto de inflexión en esta curva de popularización del dólar. En los ‘90 se legaliza la utilización de la moneda extranjera. Más adelante, justamente en el quiebre de la Convertibilidad, la pérdida de los depósitos da lugar al “derecho” a tener dólares, a recuperar esos dólares que habían quedado en el sistema financiero. El derecho a participar en el mercado cambiario es justamente el centro de la propuesta electoral de Cambiemos. Y fue una propuesta con alto nivel de eficacia política”, dijo Wilkis.


“En términos generales me parece que es importante entender un par de cuestiones: en primer lugar, la centralidad del dólar no es una tragedia; se trata más bien de un proceso histórico-sociológico de largo plazo, no es parte de nuestro ADN, no fue siempre así y puede cambiar. En segundo lugar, para cambiar esta realidad vamos a tener que ofrecer una narrativa que sustituya ésta y que sea de largo plazo. Por último, el dólar desborda su mercado específico y por eso las soluciones no pueden provenir, únicamente, de la política cambiaria y monetaria a cargo del BCRA. Hay que desarrollar algo así como una política de Estado que nos permita articular distintas herramientas para superar esta situación”, explicó Wilkis.


“No se trata de un destino inexorable. El dólar es un instrumento que la sociedad usa para defenderse del Estado. Tenemos dólares para estar más allá de los quebrantos del Estado y del sistema financiero. Por eso la solución tiene que venir de la mano de un Estado que proteja, de la suma de un conjunto de políticas públicas que nos permitan superar estos quebrantos”, concluyó Ariel Wilkis.

Fide

Fundación de Investigaciones
para el Desarrollo

Seguinos en

Facebook

Domicilio

  • Reconquista 962 - 2º Piso
  • CP C1003ABT
  • Ciudad Autónoma de Buenos Aires
  • República Argentina
  • 4313 - 9494 / 4313 - 5137
  • Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.